榕委辦〔2013〕25號
各縣(市)區(qū)委、政府,市直各部、委、辦、局(公司),各人民團體,閩江學院、福州職業(yè)技術學院:
《福州市引進高層次優(yōu)秀人才服務辦法》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳
2013年4月10日
福州市引進高層次優(yōu)秀人才服務辦法
為全面貫徹落實《福州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,加快實施人才強市戰(zhàn)略,構建福州大都市區(qū)人才高地,在更高起點上推動福州科學發(fā)展跨越發(fā)展,根據(jù)《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》、《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才服務辦法》和《福建省引進高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》等文件精神,結合我市實際,制定本辦法。
一、服務對象
1.入選中央“海外高層次人才引進計劃”(“千人計劃”)的專家;
2.入選福建省“百人計劃”的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊
3.我市引進的其他高層次優(yōu)秀人才及團隊。
二、服務方式
各級部門要按照統(tǒng)分結合、分級負責的原則,明確職責分工,積極主動作為,設立引進人才服務綠色通道,為我市引進的高層次優(yōu)秀人才提供細致周到、高效便捷的服務。
1.市公務員局為服務對象發(fā)放“福州市引進高層次優(yōu)秀人才證書”等證件,憑證可享受本辦法規(guī)定的綠色通道。
2.市引進人才服務中心設立“市引進高層次人才一站式服務窗口”,安排服務專員負責受理福州市引進人才優(yōu)惠政策和待遇落實工作,實行“一站式受理、一次性告知、一條龍服務”。市各級引進人才服務機構設立網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)部門之間互聯(lián)互通、信息資源共享和網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦事,打造網(wǎng)上“一站式”服務平臺。
3.“一站式”服務涉及的責任部門要按照國家和省市有關規(guī)定,細化特殊政策和服務內(nèi)容,并設立“綠色通道”,明確服務的辦理程序、受理材料、辦結時限和責任人。
4.各級引進人才服務機構和用人單位須安排服務專員,負責為引進人才提供政策咨詢、接待洽談、代辦各項審批手續(xù)等服務。
三、服務流程
市引進人才服務中心根據(jù)服務項目和市直各部門提供的材料,編制《福州市引進高層次優(yōu)秀人才服務手冊》和《福州市引進高層優(yōu)秀人才服務需求登記表》(以下簡稱《登記表》),采用“征集需求、一窗接件、并聯(lián)預審、集中反饋、專員辦理、統(tǒng)一建檔”的方式,為引進人才提供全過程優(yōu)質(zhì)服務。
1、征集需求:各級引進人才專門服務機構向用人單位發(fā)放《登記表》。用人單位服務專員向引進人才全面介紹相關政策,全面、準確地了解引進人才的需求,并認真填寫《登記表》。
2、一窗接件:各級引進人才專門服務機構受理用人單位服務專員遞交的《登記表》和相關申請材料。
3、并聯(lián)預審:各級引進人才專門服務機構將相關材料報送至有關部門,有關部門須在5個工作日內(nèi)完成預審,并將預審意見反饋給各級引進人才專門服務機構。
4、集中反饋:各級引進人才專門服務機構匯總各責任部門預審意見,將預審結果一次性反饋給用人單位。用人單位根據(jù)反饋意見,一次性補齊相關材料。
5、專員辦理:各級引進人才專門服務機構持“福州市引進高層次優(yōu)秀人才證書”和相關材料到有關部門辦理手續(xù)。各部門根據(jù)預審意見對材料進行審核,在規(guī)定時限內(nèi)辦結相關手續(xù)。對確需引進人才本人辦理的項目,應盡可能提供上門服務或提供預約服務。因客觀原因一時無法解決的,各級引進人才專門服務機構應做好溝通解釋工作,市引進人才服務中心應及時匯總,并進一步跟蹤、督辦,必要時可報市委人才工作領導小組辦公室審定。
6、統(tǒng)一建檔:各級引進人才專門服務機構為引進人才建立檔案,實行跟蹤服務。市引進人才服務中心建立引進高層次優(yōu)秀人才信息庫,定期更新、動態(tài)管理,及時掌握引進人才有關情況。各縣(市)區(qū)引進人才服務情況應于每年12月底前報送市引進人才服務中心。
四、組織保障
1.建立聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市委組織部牽頭,市公務員局具體組織,市直有關部門組成,邀請福州海關、國家外匯管理局福建省分局相關業(yè)務部門參加。聯(lián)席會議每年召開一次,必要時可臨時召開會議。
2.實行獎懲制度。市公務員局定期對各縣(市)區(qū)、各部門和用人單位引進人才服務工作進行考評,向市委人才工作領導小組上報總體情況和意見建議。市里每3年表彰一批引進人才服務工作先進單位、先進工作者;對引進人才服務工作中出現(xiàn)的故意拖延和推諉扯皮等行為,根據(jù)有關規(guī)定對相關部門負責人和責任人給予問責處理。
3.落實經(jīng)費保障。各有關單位要在部門預算經(jīng)費中確保引進人才服務所需的日常工作經(jīng)費。市財政在部門預算中安排引進人才工作專項經(jīng)費,各有關單位根據(jù)實際需要,嚴格按要求進行管理和使用,切實加強監(jiān)管,做到??顚S?。
本辦法自發(fā)布之日起實施,由福州市公務員局負責解釋。